ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В ТУРКМЕНИСТАНЕ
Список избирателей является основным документом для проведения голосования на выборах, и в нем должно быть обеспечено надлежащее, точное и четкое указание личных данных зарегистрированных граждан, обладающих избирательным правом. Вместе с тем, на выборах не должно допускаться повторной регистрации и голосования одного и того же избирателя в двух местах, то есть по двум избирательным участкам.
Правила и нормы, связанные с составлением списков избирателей, изложены в разделе V Избирательного кодекса Туркменистана, принятого 4 мая 2013 года.
Также этот процесс регулируется в соответствии с Законом Туркменистана «О едином государственном реестре избирателей», принятым 28 июня 2025 года. С принятием этого Закона было определено понятие «избирательного адреса избирателя» и его цель. Теперь остановимся подробнее на понятии «избирательный адрес избирателя».
Избирательный адрес избирателя – это адрес постоянного или преимущественного места жительства или места временного пребывания. Иными словами, избирательный адрес может быть трех видов:
В случае выявления избирателя, не имеющего места временного пребывания, постоянного или преимущественного проживания, его избирательный адрес определяется на основании обоснованного обращения по согласованию с органом, ведущим Единый государственный реестр избирателей.
Избирательным адресом военнослужащего, а также членов семьи военнослужащего и других избирателей, находящихся на территории воинской части, является адрес дислокации воинской части.
Избирательным адресом лиц, в отношении которых применены административное взыскание в виде административного ареста или в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством мера пресечения в виде ареста, является адрес учреждения исполнения наказаний, где содержатся эти лица.
Избирательным адресом избирателя, который проживает или временно находится за пределами Туркменистана, является его почтовый адрес в стране проживания (временного пребывания).
В избирательном адресе избирателя указываются следующие сведения:
1) страна проживания (временного пребывания);
2) велаят, город с правами велаята и государственного значения, этрап, город с правами этрапа, город в этрапе, посёлок, генгешлик и село Туркменистана или административно-территориальная единица (штат, провинция, район и другие) зарубежной страны проживания или временного пребывания;
3) жилищный комплекс (номер зданий комплекса и другие);
4) улица (проспект, проезд);
5) номер дома;
6) номер квартиры;
7) почтовый индекс;
8) почтовый адрес избирателя по правилам страны проживания (временного пребывания);
9) иные сведения, которые определяют избирательный адрес.
В случае обращения в связи с изменением избирательного адреса избиратель подаёт ведущему Государственный реестр по новому избирательному адресу заявление, к которому прилагаются документы (копии документов), подтверждающие изменение избирательного адреса избирателя.
В основном, большинство избирателей голосуют на избирательных участках по месту постоянного проживания. Однако группа по ведению Реестра и соответствующая участковая избирательная комиссия на основании обоснованного обращения гражданина могут временно изменить место его голосования (избирательный участок) на период выборов, не меняя при этом основной избирательный адрес.
Например, по мотивированному обращению избирателя, который имеет право голоса на выборах или референдуме, ведущий Государственный реестр, и соответствующая избирательная комиссия могут временно изменить избирателю место голосования без изменения его избирательного адреса. Такое обращение подаётся избирателем в избирательный участок не позднее, чем за тридцать дней до дня голосования.
Согласно законодательству, избиратель может быть зарегистрирован и проголосовать только по одному из вышеперечисленных трех видов избирательного адреса.
Амангельды Гандымов,
заместитель председателя Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане.