ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В ТУРКМЕНИСТАНЕ
Под руководством уважаемого Президента в нашей стране осуществляются коренные преобразования, направленные на последовательное укрепление демократических основ государства, закрепление принципов народовластия, обеспечение конституционных прав граждан. На широкой альтернативной основе проводятся всенародные выборы, ознаменующие новый этап демократических реалий, придающих импульс развитию и совершенствованию посредством имплементации мирового опыта в национальную модель демократии.
Глава государства в своих выступлениях неоднократно отмечал, что с давних времён, основываясь на демократических устоях, ханов, старейшин, арчинов, мирабов выбирали из достойнейших, т.е. на альтернотивной основе, на принципах равноправия и гласности. Эти национальные традиции, унаследованные с исторических времён, под руководством лидера нации имеют достойное продолжение и в эпоху могущества и счастья.
Избирать и быть избранным - одно из самых важных политических прав граждан государства, является основным условием проявления демократии в общественной жизни.
В политической системе нашей страны, опирающейся на демократические принципы, особое место отводится народным представителям в такие структуры, как парламент страны, велаятские, этрапские, городские халк маслахаты, а также Генгешам - органам местного самоуправления. В их состав избираются наиболее достойные, социально активные члены общества.
В соответствии с постановлением Меджлиса Туркменистана от 25 ноября 2017 года установлено: выборы депутатов Меджлиса Туркменистана, членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты и членов Генгешей были назначены на воскресенье, 25 марта 2018 года.
В целях обеспечения этого мероприятия на высоком организационном уровне Центральной комиссией по проведению выборов и референдумов в Туркменистане (далее – Центральная избирательная комиссия) проделана соответствующая работа.
Согласно Избирательному кодексу Туркменистана Центральная избирательная комиссия, утвердив план мероприятий по подготовке к выборам и его организованному проведению, объявила о начале избирательной кампании 4 декабря 2017 года. В ходе избирательной кампании были соблюдены и чётко выполнены все запланированные системные организационные работы.
В стране созданы 125 избирательных округов по выборам депутатов
Меджлиса Туркменистана, 240 - выборам членов велаятских халк маслахаты и халк маслахаты города Ашхабада, 1200 – выборам членов этрапских, городских халк маслахаты и 5900 избирательных округов по выборам членов Генгешей.
Для проведения голосования на выборах были созданы 2604 избирательных участка, в том числе 39 - при дипломатических представительствах (консульских учреждениях) Туркменистана в иностранных государствах.
В целях обеспечения в широком масштабе условий гласности этого важного общественнополитического события сведения об избирательных округах и участках были доведены до населения через средства массовой информации.
В нынешних выборах на десятках избирательных участках велаятов нашей страны и города Ашхабада впервые установлены специальные камеры и процесс голосования избирателей демонстрировался в режиме онлайн на сайте Центральной избирательной комиссии saylav.gov.tm.
С целью проведения выборов в соответствии с законом и на высоком организационном уровне были подготовлены и изданы брошюры: «Руководство для велаятских и Ашхабадской городской избирательных комиссий», «Руководство для этрапских и городских избирательных комиссий», «Руководство для окружных избирательных комиссий», «Руководство для избирательных комиссий города в этрапе, посёлка, генгешлика», «Руководство для участковых избирательных комиссий», «Руководство по выдвижению кандидата» и «Памятка для национальных наблюдателей», «Памятка для представителей средств массовой информации», «Памятка для кандидатов», «Памятка для доверенных лиц кандидатов», «Памятка для зарубежных (международных) наблюдателей». Кроме этого, были также подготовлены другие документы. Избирательные комиссии всех уровней были обеспечены этими руководствами, памятками, положениями.
Удостоверения, вручённые членам избирательных комиссий, национальным и зарубежным наблюдателям, кандидатам, документы выборов и все другие необходимые материально-технические ресурсы были обеспечены в централизованном виде Центральной избирательной комиссией.
При организации Центральной избирательной комиссии и участии депутатов Меджлиса Туркменистана в велаятах страны поэтапно были проведены методические учебные семинары по выборам с членами велаятских, этрапских, городских, окружных избирательных комиссий, избирательных комиссий города в этрапе, посёлка, генгешлика и участковых избирательных комиссий, национальными наблюдателями и представителями средств массовой информации. На семинарах разъяснялись задачи и полномочия избирательных комиссий, порядок работы и т.д.
В соответствии с Избирательным кодексом Туркменистана право выдвижения кандидатов принадлежит политическим партиям, зарегистрированным до дня назначения выборов, а также группам граждан. В депутаты Меджлиса Туркменистана были выдвинуты и зарегистрированы в соответствующих избирательных комиссиях
284 кандидата, членами халк маслахаты велаятов и города Ашхабада 489 кандидатов, членами халк маслахаты этрапов и городов 2570 кандидатов и членами Генгешей 13215 кандидатов.
Таким образом, общее количество кандидатов, зарегистрированных в избирательных комиссиях, ровнялось 16558, из них 6128 выдвинуты Демократической партией Туркменистана, 964 – партией Промышленников и предпринимателей Туркменистана, 3255 – Аграрной партией Туркменистана и 6211 кандидатов – от групп граждан.
В соответствии с законодательством всем зарегистрированным кандидатам были созданы одинаковые условия для проведения агитационнопропагандистской деятельности. Кандидатам было отведено одинаковое количество времени для выступлений по телевидению. Их автобиографии с фотографиями, а также в виде плакатов были опубликованы в газетах
«Türkmenistan», «Нейтральный Туркменистан» и в местных газетах. Все они в равных условиях встречались с избирателями, знакомили их со своими программами, отвечали на вопросы.
Наряду с этим, с целью организованного проведения выборов были подготовлены 10 видеороликов, разъясняющих порядок голосования на выборах, которые доведены до сведения населения посредством теле- и радиопередач. Ход подготовительных работ к выборам широко и регулярно освещался в средствах массовой информации. На телепередачах систематически были организованы беседы об избирательном законодательстве, об основных демократических принципах: альтернативности, гласности, открытости, а также о правах избирателей.
День выборов на всех избирательных участках начался со звуков Государственного гимна Туркменистана, праздничный настрой, присущий туркменскому народу в знаменательные для страны дни, сопровождался выступлениями работников культуры и искусства.
Выборы депутатов Меджлиса Туркменистана, членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты и Генгешей проходили с 7.00 до 19.00 часов в соответствии с Конституцией Туркменистана, Избирательным кодексом Туркменистана во всех 2604 избирательных участках и 7465 избирательных округах.
Состоявшиеся в нашей стране в соответствии с национальным законодательством, выборы были проведены, исходя из демократических принципов, присущих туркменскому народу, на альтернативной основе, при тайном голосовании, на принципах всеобщего, равного и прямого голосования. В целях обеспечения гласности проведения выборов в соответствующих велаятских и Ашхабадской городской избирательной комиссиях были зарегистрированы 4072 национальных наблюдателя от политических партий, общественных объединений, групп граждан страны и кандидатов, которые отслеживали ход проведения выборов.
На выборы, состоявшиеся 25 марта 2018 года, в Туркменистан прибыли международные наблюдатели, независимые наблюдатели из Организации Объединённых Наций, Содружества Независимых Государств, в том числе из Российской Федерации, Республик Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан, Армении, Кыргызстан, Межпарламентской Ассамблеи стран, входящих в Содружество Независимых Государств, Парламентского собрания союза России и Беларусь и исполнительного комитета СНГ, бюро по Правам человека и демо- кратическим институтам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Шанхайской Организации Сотрудничества, Исламской Организации Сотрудничества, Соединённых Штатов Америки, Австрии, Республики Индия, Китайской Народной Республики, Турецкой Республики, Объединённых Арабских Эмиратов, Исламской Республики Иран, Исламской Республики Афганистан для того, чтобы ознакомиться с проведением выборов на демократической основе, подготовительной работой и самим процессом голосования.
Руководители групп наблюдателей, прибывших из Содружества Независимых Государств, Шанхайской Организации Сотрудничества на пресс конференциях, проведённых с представителями средств массовой информации, высказали мнение о том, что выборы прошли в обстановке открытости и гласности, приверженности Туркменистана демократическому пути развития.
Таким образом, выборы были проведены на высоком организационном уровне, в соответствии с нормами законодательства, на общепризнанных демократических основах, создающих условия для свободного волеизъявления избирателей. Во время пребывания в Туркменистане члены миссии международных и независимых наблюдателей (142 наблюдателя) в рамках избирательного законодательства получили возможность ознакомиться с проводимой работой в велаятах страны и городе Ашхабаде, провести встречи с членами избирательных комиссий, кандидатами, руководителями политических партий, группами граждан, доверенными лицами кандидатов и избирателями. В целом, руководители групп миссии наблюдателей отметили, что в Туркменистане выборы прошли организованно, на алтернативной основе и в соответствии с демократическими принципами. Международные наблюдатели особо подчеркнули активное участие избирателей на выборах.
Принявшие участие на выборах в год, объявленный годом «Туркменистан – сердце Великого Шёлкового пути», международные наблюдатели ознакомились с историко-культурными памятниками, музеями и с достопримечательностями нашей страны, выразив восхищение бережному сохранению богатой истории и культуры Туркменистана, а также высоко оценили красивый, в национальном колорите облик нашей столицы.
Следует отметить, что выборы 2018 года отличаются тем, что в истории независимого, постоянно нейтрального Туркменистана они были проведены в единый день одновременно в четыре представительные органы власти, а также при участии трёх политических партий и групп граждан. Этот факт является подтверждением приверженности нашей страны демократическим принципам соблюдения народовластия при многопартийном участии в выборах. В этих выборах формировалась масштабная сеть политического разнообразия, политического соперничества, признаваемых Конституцией Туркменистана. В достоверности этого можно убедиться и на таких данных: для избрания на четыре уровня власти было выдвинуто 16558 кандидатов, из них избрано 7465 человек.
Все расходы, связанные с подготовкой к выборам и его проведением, профинансированы за счёт Государственного бюджета Туркменистана.
Активное участие каждого гражданина, имеющего избирательное право в важном общественно-политическом мероприятии, определяющим судьбу и будущее нашей Родины, − голосовании на выборах депутатов Меджлиса Туркменистана, членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты и Генгешей, стало ещё одним торжеством традиционных принципов единства, сплочённости и патриотизма нашего народа.
28 марта 2018 года состоялось заседание Центральной избирательной комиссии, где были подведены итоги выборов по всей стране. На этих выборах из всех 3291525 избирателей, зарегистрированных по Туркменистану, проголосовало 3019957 человек, что составляет 91,75 %. В том числе:
Таким образом, в соответствии с протоколами о результатах голосования в целом по нашей стране были избраны 125 депутатов Меджлиса Туркменистана (из них 24,80% женщин), 240 членов велаятских халк маслахаты, халк маслахаты города Ашхабада (из них 20,42% женщин), 1200 членов этрапских, городских халк маслахаты (из них 26% женщин), 5900 членов Генгешей (из них 22,05% женщин).
По четырём представительским организациям были избраны 7465 человек, в том числе от Демократической партии Туркменистана 3257, от Партии промышленников и предпринимателей Туркменистана 352, от Аграрной партии Туркменистана 1358 и от групп граждан 2498 человек.
Присутствие среди избранных депутатов, членов представителей разных национальностей показывает, что Туркменистан привержен демократическим принципам, наш народ проживает в мире и согласии.
В соответствии с законодательством избранные депутаты Меджлиса Туркменистана, члены халк маслахаты и Генгешей были зарегистрированы избирательными комиссиями, им были вручены удостоверения. Сведения об избранных были доведены до широкой общественности посредством средств массовой коммуникации.
Состоявшиеся выборы, имеющие важное значение в развитии нашей страны, провозгласили всему миру о том, что Туркменистан уверенно идёт вперёд по пути демократического развития, и в очередной раз доказали, что под мудрым руководством уважаемого Президента Гурбангулы Бердымухамедова ещё более совершенствуется демократия в Туркменистане, крепнет сплочённость туркменского общества, народ полностью поддерживает справедливую, миролюбивую политику лидера нации, нацеленную на улучшение благосостояния населении и процветание Отечества.
Аллаберди УССАЕВ,
заместитель председателя Центральной комиссии по проведению
выборов и референдумов в Туркменистане