ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В ТУРКМЕНИСТАНЕ
В нашей стране последовательно реализуются в жизнь системные работы по развитию национальных правовых норм, а на их основе более глубокая демократизация общества. Полное свидетельство тому проводимые в постоянно Нейтральном Туркменистане различные общественно-политические мероприятия, осуществляемые в соответствии с требованиями развитого мира.
В нашей стране большое значение придается обеспечению прямого, а также через свободно избранных представителей, участия наших граждан в управлении общественными и государственными делами. Для активного участия их в выборах создаются необходимые законные возможности и прекрасные условия.
Для организованного проведения выборов, являющихся важным общественно-политическим мероприятием, на территории нашей страны образовываются избирательные округа.
Как образуются избирательные округа?
Избирательный округ – территория, в пределах которой осуществляется подготовка и проведение выборов. А также, избирательный округ – территориальная единица, из которой избираются выборные представители. Говоря избирательный округ, подразумевается деление территорий на части для проведения выборов.
Образование избирательных округов является необходимым условием для развития работ по выборам (образование окружных избирательных комиссий; выдвижение и регистрация кандидатов по округам).
Во время проведения выборов, образованные избирательные округа, в зависимости от используемой системы выборов, могут функционально отличаться. К примеру, избирательные округа бывают двух видов: одномандатные и многомандатные.
Мандат – понятие показывающее количество представителей, избираемых в соответствующих пределах (пределах избирательного округа).
Точнее, если с одного избирательного округа избирается один депутат или один член, то округ является одномандатным.
Если-же с одного избирательного округа избирается несколько депутатов или несколько членов, то округ является многомандатным.
В соответствии со статьей 38 Избирательного кодекса Туркменистана, на выборах Президента Туркменистана вся территория Туркменистана является одним избирательным округом.
Меджлис Туркменистана состоит из 125 депутатов. На выборах депутатов Меджлиса образуются 125 избирательных округов с приблизительно равной численностью избирателей в Туркменистане.
На выборах членов Халк маслахаты велаята образуются 40 избирательных округов на соответствующей территории.
На выборах членов Халк маслахаты этрапа, образуются 20 избирательных округов на соответствующей территории.
На выборах членов Генгеша, образуются от 5-15 избирательных округов с приблизительно равной численностью избирателей соответствующей территории. Здесь на территории с количеством избирателей до 1000 человек 5-6 избирательных округов, от 1001 до 2000 человек 7-8, от 2001 до 4000 человек 9-11, а на территории с количеством избирателей свыше 4000 человек образуются 12-15 избирательных округов. Количество избирательных округов в указанных пределах определяется соответствующим Генгешем.
Как делятся избирательные округа в зависимости от количества избирателей?
К примеру, на выборах депутатов Меджлиса Туркменистана общее количество зарегистрированных по стране избирателей делят на 125 и определяется приблизительное количество избирателей, приходящихся на каждый избирательный округ. Также, территория велаятов и города Ашхабада делятся на избирательные округа в зависимости от приблизительной численности избирателей, приходящихся на каждый избирательный округ.
По выборам депутатов Меджлиса Туркменистана, прошедших 25 марта 2018 года, на территории Туркменистана было образовано 125 избирательных округов с приблизительно равным числом избирателей, в том числе: в городе Ашхабаде было образовано 16, в Ахалском велаяте 15, в Балканском велаяте 10, в Дашогузском велаяте 27, в Лебапском велаяте 28, в Марыйском велаяте 29 избирательных округов.
С целью обеспечения принципов демократии и равенства на выборах, проводимых в нашей стране, в пункте 5 статьи 38 Избирательного кодекса Туркменистана определены следующие условия «Число избирателей в каждом избирательном округе не должно превышать 10 процентов, а в отдалённых и труднодоступных местностях – 15 процентов от средней численности избирателей в округах по соответствующим выборам».
Эти условия на проводимых в нашей стране выборах выполняются полностью.
Избирательные округа образуются соответствующими избирательными комиссиями не позднее чем за семьдесят дней до дня выборов. На выборах депутатов Меджлиса Туркменистана также определяются наименования округов.
Здесь следует отметить, что соответствующие избирательные комиссии проведя свои заседания, принимают решение об образовании избирательных округов по выборам и прикрепляют к нему список округов с указанием их границ.
В рамках мероприятий по обеспечению прозрачности выборов, списки избирательных округов с указанием их границ доводятся до сведения населения. Это демонстрирует обеспечение в соответствии с законом гарантии на информацию в рамках правовых гарантий избирателей.
Основная цель проводимых в постоянно Нейтральном Туркменистане демократических выборов заключается в создании всех условий нашим гражданам воспользоваться конституционными правами, участвовать в управлении делами общества и государства напрямую, а также через свободно избранных представителей.
Аннадурсун Мескутова,
ведущий специалист Организационного управления аппарата
Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане.