На основе мудрых, дальновидных начинаний, наставлений и поручений уважаемого Президента, широко изучая международный опыт проведения выборов, виды избирательных систем, систему избирательных комиссий, проводя разъяснительную работу об этом среди граждан с избирательными правами и избирательными комиссиями, доводя ее до сознания народных масс, в результате чего проводится плодотворная работа по дальнейшему совершенствованию работы избирательной системы.
Вопрос дальнейшей демократизации общественной жизни является одним из важных направлений политики преобразований уважаемого Президента. Избирательные права граждан в нашей стране обеспечиваются на основании, вобравших в себя общепринятые международные и демократические нормы проведения выборов, Конституции Туркменистана и Избирательного кодекса Туркменистана и в соответствии с демократическими принципами.
В достижении дальнейшего обеспечения избирательных прав граждан в нашей стране, в соответствии с Конституцией Туркменистана, Избирательного кодекса Туркменистана, на основе демократических принципов, большая роль принадлежит избирательным комиссиям.
В связи с этим, решили дать развернутое понятие о системе избирательных комиссий.
Свою работу избирательные комиссии организовывают в соответствии с Конституцией Туркменистана, Избирательным кодексом Туркменистана и другими нормативно-правовыми актами Туркменистана.
Избирательные комиссии, осуществляющие работу по подготовке и проведению к проводимым в нашей стране выборам –образуют систему избирательных комиссий.
В соответствии со статьей 17 Избирательного кодекса Туркменистана, проведение выборов Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса Туркменистана, членов Халк маслахаты, Генгешей и референдумы организовывают нижеследующие избирательные комиссии:
– Центральная комиссия по проведению выборов и референдумов в Туркменистане (далее – Центральная избирательная комиссия);
– избирательные комиссии велаятов и города с правами велаята (далее – велаятские избирательные комиссии);
– избирательные комиссии этрапов и городов с правами этрапов (далее – этрапские избирательные комиссии);
– окружные избирательные комиссии;
– избирательные комиссии городов в этрапах, поселков и генгешликов;
– участковые избирательные комиссии.
Перечислим избирательные комиссии по выборам, проводимым в нашей стране:
По выборам Президента Туркменистана:
– Центральная избирательная комиссия;
– велаятские избирательные комиссии;
– этрапские, городские избирательные комиссии;
– участковые избирательные комиссии.
По выборам депутатов Меджлиса Туркменистана:
– Центральная избирательная комиссия;
– велаятские избирательные комиссии;
– этрапские, городские избирательные комиссии;
– окружные избирательные комиссии;
– участковые избирательные комиссии.
По выборам членов Халк маслахаты велаятов, этрапов, городов:
– Центральная избирательная комиссия;
– велаятские избирательные комиссии;
– этрапские, городские избирательные комиссии;
– участковые избирательные комиссии.
По выборам членов Генгешей:
– Центральная избирательная комиссия;
– велаятские избирательные комиссии;
– этрапские, городские избирательные комиссии;
– избирательные комиссии городов в этрапе, поселков и генгешликов;
– участковые избирательные комиссии.
Говоря о количестве членов избирательных комиссий, в соответствии со статьей 22 Избирательного кодекса Туркменистана, Центральная избирательная комиссия образуется Президентом Туркменистана из числа граждан Туркменистана в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и двенадцати членов.
Председатель Центральной избирательной комиссии утверждается Меджлисом Туркменистана.
Представители в состав Центральной избирательной комиссии выдвигаются Президентом Туркменистана, политическими партиями и общественными объединениями.
В соответствии со статьей 32 Избирательного кодекса Туркменистана,
– Избирательные комиссии велаятов образуются Центральной избирательной комиссией в составе 9-13 членов.
– Избирательные комиссии этрапов, городов образуются избирательной комиссией соответствующего велаята в составе 11-15 членов.
– Окружные избирательные комиссии на выборах депутатов Меджлиса Туркменистана образуются Центральной избирательной комиссией в составе 9-11 членов.
– Избирательные комиссии города в этрапе, посёлка, генгешлика образуются соответствующей избирательной комиссией этрапа, города в составе 7-11 членов.
– Участковые избирательные комиссии образуются соответствующей избирательной комиссией этрапа, города в составе 5-15 членов.
В случаях необходимости участковые избирательные комиссии могут быть образованы в минимальном составе из трёх членов.
Срок полномочий избирательных комиссий велаятов, этрапов, городов, посёлков, генгешликов, окружных и участковых избирательных комиссий – пять лет.
Полномочия избирательных комиссий полностью описаны в статьях 26, 33, 34, 35, 36, 37 Избирательного кодекса Туркменистана.
Представители в состав избирательных комиссий выдвигаются на заседаниях велаятских, этрапских, городских органов политических партий, общественных объединений, на собраниях их первичных организаций, собраниями групп граждан.
Членам избирательных комиссий выдаются соответствующие удостоверения.
В соответствии с Избирательным законодательством Туркменистана соответствующая информация о составе избирательных комиссий доводится до сведения населения.
Согласно итоговой информации по выборам, проведенным 25 марта 2018 года:
– кроме Центральной избирательной комиссии, общее число избирательных комиссий, действующих по стране равно 3400;
– в том числе: 6 велаятских избирательных комиссий, 60 избирательных комиссий этрапов, городов, 125 окружных избирательных комиссий, 605 избирательных комиссий городов в этрапе, поселков, генгешликов, 2604 участковых избирательных комиссий;
– общее число членов всех избирательных комиссий, действующих в нашей стране равно 24063;
– в том числе: 15 членов Центральной избирательной комиссии, 66 членов избирательных комиссий велаятов и города Ашхабада, 664 члена избирательных комиссий этрапов, городов, 1375 членов окружных избирательных комиссий, 4241 членов избирательных комиссий городов в этрапе, поселков, генгешликов, 17702 члена участковых избирательных комиссий.
Говоря об избирательных комиссиях, следует отметить, что все действующие в нашей стране избирательные комиссии оснащены официальными вывесками, печатями, штампами и другими соответствующими материально-техническими средствами.
С целью организованного проведения выборов, аппаратом Центральной избирательной комиссии подготавливаются для избирательных комиссий разного уровня специальные руководства.
В эти дни в соответствии с утвержденной Центральной избирательной комиссией программой, в связи с завершением пятилетнего срока полномочий участковых избирательных комиссий, проводятся мероприятия по образованию их заново.
В рамках программы проводятся собрания первичных организаций политических партий, общественных объединений и групп граждан по выдвижению представителей в состав участковых избирательных комиссий, по отправке протоколов собраний в этрапские, городские избирательные комиссии и их утверждению.
Кроме того, планируется провести вручение соответствующих удостоверений членам участковых избирательных комиссий, проведение их первых заседаний, а также провести с членами участковых комиссий учебные семинары по правам, обязанностям и впереди стоящим задачам, по избирательному законодательству и по дальнейшему совершенствованию работы участковых избирательных комиссий.
Проводится работа по составлению качественного состава всех создаваемых в стране участковых избирательных комиссий.
Люди разных возрастов и уровня образования, работающие в различных отраслях и представители различных национальностей дружно живущих в Туркменистане, а также высокие показатели числа женщин среди избранных членов участковых избирательных комиссий, выдвинутых в состав избирательных комиссий со стороны политических партий, общественных объединений и групп граждан, ясно демонстрирует зрелость в нашей стране политического многообразия служащего только одной цели, то есть на благо народа и страны.
Выражаем признательность Президенту Аркадагу ведущего народ Туркменистана в условиях свободы, спокойствия и демократическим путем к счастливому будущему, уделяя большое внимание совершенствованию избирательной системы.
Желаем уважаемому Президенту здоровья, долголетия, высокого достоинства, дальнейшего процветания масштабных дел на благо народа и страны!
Амангельды Аннадурдыев,
начальник организационного управления аппарата Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане.