ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В ТУРКМЕНИСТАНЕ
В нашем Независимом, постоянно Нейтральном государстве Туркменистан под мудрым руководством нашего уважаемого Президента проводится эффективная работа по совершенствованию национальных правовых норм, гарантирующих одно из важнейших политических прав граждан – право избирать и быть избранным, и на основе этого проводится эффективная работа по дальнейшей демократизации общества.
Обеспечение гарантий избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов является ярким свидетельством приверженности Туркменистана признанным на международном уровне демократическим принципам.
В соответствии с Конституцией Туркменистана выборы Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса Милли Генгеша Туркменистана (далее – Меджлис), членов халк маслахаты велаята, города с правами велаята (далее - велаятский халк маслахаты), этрапа, города с правами этрапа (далее – этрапский, городской халк маслахаты), Генгешей и референдумы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Прямые выборы - это непосредственное голосование граждан, имеющих право голоса, за или против зарегистрированных на выборах кандидатов или вынесенного на референдум вопроса (вопросов). Президент Туркменистана, депутаты Меджлиса, члены велаятских, этрапских, городских халк маслахаты, Генгешей избираются гражданами прямым голосованием. Участие граждан Туркменистана на выборах является свободным и добровольным.
Косвенные выборы. Этот вид выборов представляет собой голосование через специальных лиц – выборщиков или специальных представителей, без непосредственного голосования граждан, имеющих право голоса. В нашей стране такими специальными лицами являются члены халк маслахаты велаятов и города Ашхабада, избираемые прямым голосованием.
Выборы членов Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана (далее - Халк Маслахаты) проводятся на заседаниях велаятских халк маслахаты на основе непрямого (косвенного) избирательного права при тайном голосовании.
Выборы проводятся на альтернативной основе.
Выборы Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса, членов велаятских, этрапских и городских халк маслахаты, Генгешей проводятся по одномандатным избирательным округам.
На выборах членов Халк Маслахаты территория каждого велаята, города Ашхабада является одним восьмимандатным округом.
Существует два типа избирательных округов. Это одномандатные и многомандатные округа.
Мандат – понятие, указывающее на число представителей, подлежащих избранию в соответствующей территории (территории избирательного округа), то есть понятием, дающим право быть избранным.
По одномандатным округам избирается один депутат или один член. А в многомандатных округах, по одному округу избирается несколько депутатов или членов.
Референдум (народное голосование) – это один из видов прямого участия граждан Туркменистана в осуществлении государственной власти путём голосования.
Для решения важных задач, касающихся государственной и общественной жизни, могут проводиться всенародные и местные референдумы.
Избирательная кампания и кампания по проведению референдума (далее – избирательная кампания) осуществляется на началах свободного и равноправного выдвижения кандидатов в Президенты Туркменистана, члены Халк Маслахаты и депутаты Меджлиса, члены велаятских, этрапских, городских халк маслахаты, Генгешей и вынесения вопросов референдума, гласности и открытости, свободы агитации, равных возможностей для всех кандидатов.
Избирательная кампания – это период, установленный соответствующей избирательной комиссией для подготовки и организации выборов в порядке, установленном законодательством.
Кандидатом является гражданин с правом голоса, претендующий и поставленный на голосование для избрания на одну из выборных должностей (в Президенты, в депутаты, в члены).
Выдвижение кандидатов – выдвижение политическими партиями и группами граждан, своих представителей на выборные должности в порядке, установленном законодательством.
Право выдвижения кандидатов на прямых выборах, проводимых в нашей стране, согласно избирательному законодательству, принадлежит политическим партиям, зарегистрированным до назначенного дня выборов, а также группам граждан. На непрямых выборах кандидаты выдвигаются на заседаниях, соответствующих велаятских, этрапских, городских халк маслахаты.
Порядок выдвижения кандидатов осуществляется в соответствии с Избирательным кодексом Туркменистана.
Лицо, имеющее судимость, которая ко времени выдвижения не погашена или не снята, не может быть выдвинуто кандидатом.
На выборах Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса, членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты выдвижение кандидатов начинается за шестьдесят дней и заканчивается за тридцать дней до выборов.
На выборах членов Халк Маслахаты выдвижение кандидатов начинается за пятьдесят дней и заканчивается за двадцать пять дней до выборов.
Регистрация кандидата - это регистрация гражданина, обладающего избирательным правом, соответствующей избирательной комиссией с соблюдением требований избирательного законодательства и наделение кандидата полномочиями.
Права кандидатов – это предусмотренное законом право кандидата свободно проводить предвыборную агитацию в течение избирательной кампании. Права кандидатов определяются законом. Кандидаты с момента регистрации имеют равные права на проведение предвыборной агитации на заседаниях, собраниях, в средствах массовой информации.
Доверенными лицами кандидата являются граждане с избирательными правами, выдвинутые зарегистрированными кандидатами. Порядок назначения доверенных лиц кандидатов изложены в избирательном законодательстве каждой страны. Каждый кандидат может назначать своих доверенных лиц, что является правом кандидатов. Доверенные лица кандидата помогают кандидату в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за его избрание.
Активное участие на выборах, проходящих в нашей стране, молодежи с правом голоса, а также женщин свидетельствует о достижении в нашей политической жизни демократического развития и правового совершенства.
Выборы, являясь доказательством совершенства туркменского общества, реализация политических прав и свобод граждан, они также наглядно показывают, что в стране широко распространена народная демократия.
Желаем нашему уважаемому Президенту, способствующему повышению авторитета нашего демократического, правового и светского государства на международном уровне, активно поддерживающему совершенствование избирательной системы в стране и ведущему свой народ к счастливому будущему, здоровья, долголетия и благополучия!
Аннадурсун МЕСКУТОВА,
главный специалист Отдела цифровых технологий и информационной безопасности аппарата Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане