ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В ТУРКМЕНИСТАНЕ
Под мудрым руководством достойного продолжателя пути развития нашего Героя Аркадага нашего уважаемого Президента – Героя Аркадаглы Сердара, наша страна уверенно движется вперед по демократическому пути. Выборы в стране проводятся в соответствии с международно признанными стандартами и на конкурентной основе. Вместе с тем изучение международного опыта проведения выборов, разъяснение его избирателям и избирательным комиссиям, доведение до общественности, дальнейшая демократизация общества, совершенствование работы избирательной системы является одной из задач Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане.
В настоящее время в Туркменистане проводится множество мероприятий, связанных с модернизацией работы избирательной системы. Постоянно Нейтральный Туркменистан поддерживает тесные отношения с Организацией Объединенных Наций, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейским Союзом, Содружеством Независимых Государств и другими международными организациями. А это тесное сотрудничество также положительно влияет на совершенствование избирательной системы страны. Участие международных наблюдателей от Бюро демократических институтов и прав человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Содружества Независимых Государств и других международных организаций, а также от государств региона, в выборах, состоявшихся в Туркменистане способствует обмену опытом на международном уровне в организации этого важного общественно-политического мероприятия.
Права граждан выбирать и быть избранными имеют свои исторические корни. Исторически эту значимость можно объяснить следующим образом. Исторические источники свидетельствуют о том, что в жизни туркменского народа регулярно проводились уникальные советы и референдумы. В этих советах к каждому члену народа относились одинаково. Тот факт, что дайхане, пастухи и богатые люди имеют равные права голоса в этих советах, указывает на то, что глубокие демократические принципы преобладали в туркменском обществе даже в ранние времена.
Выборы являются своеобразным отражением общества. Выборы или референдумы любого уровня, проводимые в стране, являются уникальным измерительным инструментом, показывающим уровень согласия, целостности, единства и мира, царящего в разных слоях общества.
В Туркменистане право избирать и быть избранным, участвовать в референдумах не ограничивается и носит всеобщий характер. А это позитивные условия, созданные для того, чтобы представители всех слоев населения, обладающие избирательным правом, могли открыто и свободно выражать свою волю.
В законах Туркменистана и в реальной жизни нет никаких запретов и ограничений относительно политических прав людей. Этот принцип закреплен в законодательстве, которое регулирует соответствующие сферы общественных отношений. Важной особенностью законов нашей страны об избирательных правах и свободах является их соответствие международным требованиям и стандартам в этой области.
Основным принципом работы Центральной избирательной комиссии является обеспечение законности, независимости, открытости и прозрачности. В целях обеспечения правовой информированности населения Центральная избирательная комиссия до выборов издает нормативные документы, содержащие основные положения Избирательного кодекса Туркменистана и краткие разъяснения правовых норм, связанных с организацией выборов. Также в Туркменистане созданы все необходимые условия для избирателей пришедших на выборы.
В соответствии с Конституцией Туркменистана, частями 1-4 статьи 1 Избирательного кодекса Туркменистана выборы Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса Туркменистана, членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты, генгешей и референдумы проводятся при тайном голосовании на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, а также на конкурентной основе. Эти выборы проводятся в одномандатных избирательных округах.
В качестве демократических принципов избирательной кампании и и кампания по проведению референдума можно привести свободное и равноправное выдвижение кандидатов в Президенты Туркменистана, депутаты Меджлиса Туркменистана, членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты, генгешей и вопросов, выносимых на референдум, осуществление начинаний прозрачности и открытости, свободы агитации, равных возможностей для всех кандидатов.
Законодательство Туркменистана о выборах и референдумах основано на Конституции Туркменистана и состоит из Избирательного кодекса Туркменистана и других нормативных правовых актов Туркменистана. Если международными договорами Туркменистана предусмотрены иные правила, чем те, которые предусмотрены Избирательным кодексом Туркменистана, то применяются правила международных договоров.
Выборы и референдумы являются всеобщими. Право избирать и участвовать в референдуме имеют граждане Туркменистана, достигшие возраста восемнадцати лет. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан Туркменистана избирать, быть избранными и участвовать в референдумах в зависимости от национальности, расы, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, места проживания, языка, отношения к религии, политических убеждений или иных обстоятельств запрещаются.
В выборах и референдумах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы. Ограничение избирательных прав граждан в иных случаях не допускается и влечёт ответственность, установленную законодательством Туркменистана.
Граждане Туркменистана вправе участвовать в выборах и референдумах на равных основаниях. Каждый избиратель или участник референдума имеет один голос. Выборы являются прямыми выборами. Президент Туркменистана, депутаты Меджлиса, члены велаятских, этрапских и городских халк маслахаты, генгешей избираются гражданами непосредственно.
Граждане Туркменистана голосуют за вынесенный (вынесенные) на референдум вопрос (вопросы) или против него (них) непосредственно. Участие граждан Туркменистана в выборах и референдумах является свободным и добровольным. Голосование на выборах и референдумах является тайным. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.
Все сказанное свидетельствует о том, что выборы проводятся на основе международно признанных принципах избирательного права и демократических принципах проведения выборов - всеобщего избирательного права, равного избирательного права, прямого избирательного права, тайны выборов, свободы выборов и на основе конкуренции. А это позитивные условия и возможности, созданные для того, чтобы представители всех слоев народа могли открыто и свободно выражать свою волю.
Таким образом, выборы в Туркменистане проходят на образцовом уровне. Наглядным тому подтверждением являются состоявшиеся 12 марта 2022 года выборы Президента Туркменистана и состоявшиеся 26 марта 2023 года выборы членов Меджлиса Туркменистана, членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты и генгешей.
Желаем, Президенту Туркменистана – нашему Герою Аркадаглы Сердару, прозорливо продолжающий в нашей любимой Отчизне государственные и гуманитарные инициативы Героя Аркадага, демократическим путем ведущего свой народ к счастливому будущему, здоровья, долголетия, благополучия и успехов в делах.
Алланур Гокджаев,
главный специалист Организационного управления Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане