ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В ТУРКМЕНИСТАНЕ
В период Возрождения новой эпохи могущественного государства в стране, имеющей большой авторитет на международном пространстве, благодаря неустанным усилиям уважаемого Президента – нашего Героя Аркадаглы Сердара и Героя Аркадага уделяется большое внимание. дальнейшей демократизации общества и обеспечению гарантий избирательных прав граждан. Выборы проводятся в демократических условиях, прозрачно, мирно и в единстве.
Конечно, организация выборов зависит от мероприятий, проводимых в течение избирательной кампании. Обеспечение принципов прозрачности является одним из главных условий проведения избирательной кампании в соответствии с демократическими нормами. Прозрачность и открытость избирательного процесса обеспечивается участием доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, представителей средств массовой информации. Международным и национальным наблюдателям предоставляются все возможности для наблюдения за подготовкой и проведением выборов в стране.
Постановление Меджлиса Туркменистана о назначении выборов, а также решение Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане объявить о начале избирательной кампании через средства массовой информации, является ярким свидетельством того, что первый шаг избирательной кампании начинается с принципов прозрачности.
Правила обеспечения прозрачности демократических выборов, проводимых в стране, прописаны в нашем национальном законодательстве. Представители СМИ призваны сыграть важную роль в обеспечении прозрачности избирательной кампании. Со дня принятия решения о дне выборов и до объявления результатов выборов общественность информируется о подготовке к выборам, ходе голосования и результатах голосования через средства массовой информации.
Избирательные комиссии также осуществляют свою работу по подготовке и проведению выборов открыто и прозрачно. Избирательные комиссии информируют общественность о своем составе, местонахождении и деятельности, зарегистрированных кандидатах и их биографических данных, а также принимаемых ими решениях. В целях обеспечения прозрачности выборов, установленным законом уполномоченным лицам предоставляется возможность участвовать в деятельности, связанной с подготовкой и проведением выборов.
Уполномоченные лица, указанные в Избирательном кодексе Туркменистана имеют право присутствовать на заседаниях и собраниях по выдвижению представителей в избирательные комиссии, заседаниях избирательных комиссий, собраниях политических партий, общественных объединений по выдвижению кандидатов, собраниях групп граждан, встречах кандидатов с избирателями, при опечатывании урн для голосования до начала голосования, во время голосования, при подсчете голосов на избирательном участке, при проверке результатов выборов по округам и при подведении общих итогов выборов.
Национальные наблюдатели играют важную роль в прозрачности выборов. Права и обязанности национальных наблюдателей подробно описаны в статье 6 Избирательного кодекса Туркменистана, и им предоставлены широкие возможности для наблюдения за всеми событиями избирательной кампании. Согласно Избирательному кодексу Туркменистана, национальные наблюдатели назначаются политическими партиями, общественными объединениями, группами граждан, кандидатами и осуществляют наблюдение за законностью выборов на местном уровне.
На состоявшихся 26 марта 2023 года выборах депутатов Меджлиса Туркменистана, членов халк маслахаты велаятов, этрапов, городов и Генгешей было зарегистрировано 2855 национальных наблюдателей, из них 50,47 процента – женщины.
В соответствии со статьей 6 Избирательного кодекса Туркменистана, с национальным законодательством и общепризнанными международными нормами демократических принципов для наблюдения за проведением выборов также приглашаются иностранные (международные) наблюдатели. Международных наблюдателей, по приглашению государства Туркменистан, направляют международные организации, а именно Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Содружество Независимых Государств, другие международные организации и зарубежные страны. Международный наблюдатель осуществляет свою работу самостоятельно и независимо. Международные наблюдатели не имеют права осуществлять иную деятельность, не связанную с наблюдением за подготовкой и проведением выборов. Права и обязанности международных наблюдателей подробно описаны в статье 6 Избирательного кодекса Туркменистана, и им предоставлены широкие возможности для наблюдения за всеми событиями избирательной кампании.
Наблюдатели международных организаций должны соблюдать положения национального законодательства страны, где проводятся выборы, а также требования собственного Положения каждой международной организации относительно осуществления наблюдательной деятельности.
Наблюдатели международных организаций принимают заявление о проведении выборов на основе демократических принципов и через средства массовой информации, для ознакомления с его содержанием, объявляют это заявление на международном уровне.
За выборами, прошедшими в стране 26 марта 2023 года, наблюдали 90 международных наблюдателей от международных организаций и дипломатических миссий зарубежных стран в Туркменистане.
В деле прозрачности проведения выборов перед представителями местных и зарубежных средств массовой информации стоит большая работа. Представители средств массовой информации в соответствии со своими полномочиями рассказывают о ходе подготовки к выборам и их проведении.
На представителях средств массовой информации, в деле проведения избирательной кампании прозрачно и демократично, лежит большая ответственность за своевременное и честное сообщение избирателям о событиях, связанных с избирательной кампанией. Представители СМИ обеспечивают избирателям доступ ко всей информации. Работа представителей местных и зарубежных средств массовой информации регулируется статьей 6 Избирательного кодекса Туркменистана и другими нормативными правовыми документами, общепризнанными нормами международного права.
Содержание информации, подготовленной представителями средств массовой информации, должно быть честным и достоверным. При этом не должно нарушаться юридическое равноправие политических партий, общественных объединений, инициативных групп граждан и кандидатов. Также недопустимо отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату.
Разумеется, эти условия были соблюдены и на прошедших 26 марта 2023 года выборах депутатов Меджлиса Туркменистана, членов велаятских, этрапских и городских халк маслахаты и Генгешей.
В рамках условий прозрачности выборов кандидаты в депутаты Меджлиса на равных выступали со своими программами на телеканалах. Их биографии с фотографиями были опубликованы в газетах «Туркменистан» и «Нейтральный Туркменистан» и в полном объеме доведены до населения.
Также представители зарубежных СМИ – агентства «ТАСС», «Associated Press», «Frans Press», «NCA», «Reuters», телерадиокомпания «TRT», телеканалы «Мир-24», «TRT World», интернет-газета «Turkmenistan.ru», журнал «Atavatan Türkmenistan», сайт «SalamNews» и другие, посредством информационных сообщений, сюжетов и интервью, вовремя сообщили общественности о том, что выборы прошли прозрачно и на демократических принципах.
Аналогично информация о решениях, связанных с предвыборной кампанией, публикуясь в центральных и местных газетах «Aşgabat», «Ahal durmuşy», «Balkan», «Daşoguz habarlary», «Türkmen gündogary», «Maru–şahu jahan» была доведена до сведения населения.
Действует сайт Центральной избирательной комиссии Туркменистана (saylav.gov.tm) и на нем регулярно размещаются новости и информация о выборах.
На сайте Государственного информационного агентства Туркменистана новости и информация, связанные с предвыборной кампанией, были размещены на 3-х языках – туркменском, английском и русском.
На телеканалах были организованы регулярные интервью об избирательном законодательстве и избирательных правах избирателей, подробно было рассказано о проведении выборов на основе открытости, прозрачности и демократичности.
В ходе выборов на 240 избирательных участках Ашхабада и велаятов страны были установлены видеокамеры, а голосование избирателей транслировались в режиме online на сайте Центральной избирательной комиссии через Интернет.
Со строительством и вводом в эксплуатацию современного города государственного значения Аркадага были созданы и начали работу новый телеканал «Аркадаг» и газета «Аркадаг». Это будет иметь большое значение для проведения будущих выборов в условиях еще большей прозрачности.
Таким образом, выборы, которые начинаются с прозрачности и заканчиваются прозрачностью, показывают, что это политическое мероприятие в нашей стране проводится прозрачно, открыто и в соответствии с демократическими нормами.
Мы желаем нашему Герою Аркадагу и Герою Аркадаглы Сердару, которые создают все возможности для каждого гражданина, чтобы он прожил счастливую жизнь, здоровья, долголетия, высокого достоинства, успехов в делах на благо народа и страны.
Мердан Халбаев,
Главный специалист Организационного управления Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане.