Согласно Избирательному кодексу Туркменистана, выборы – это общественно-политическое мероприятие, проводимое регулярно в установленные сроки и включающее в себя не только одну избирательную кампанию, но и предвыборные и послевыборные мероприятия. Согласно международному опыту, избирательный процесс делится на три этапа:
1) предвыборные мероприятия;
2) мероприятия в период избирательной кампании;
3) мероприятия после окончания избирательной кампании.
Если говорить об этапах избирательной кампании, проводимой в нашей стране, то они следующие:
1. Предвыборные мероприятия включают в себя подготовку проекта сметы и плана мероприятий выборов, а также проектов избирательных документов и руководств, памяток, положений, анализ состава избирательных комиссий, определение примерной численности избирательных округов и участков, численности избирателей, а также принятие постановления о назначении выборов.
2. Мероприятия в период избирательной кампании включают, в частности, объявление о начале избирательной кампании, опубликование соответствующих законодательных актов и документов, проведение обучающих семинаров, определение границ избирательных округов и избирательных участков и их образование, регистрацию международных и национальных наблюдателей, инициативных групп, наблюдение за выборами, выдвижение и регистрацию кандидатов, проведение агитации, составление списков избирателей, оснащение избирательных участков, проведение голосования, подведение итогов голосования и объявление их результатов.
3. Мероприятия после окончания избирательной кампании включают оценку избирательного процесса, регистрацию избранного Президента Туркменистана, избранных депутатов Меджлиса Туркменистана, избранных членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты и Генгешей, уничтожение избирательных бюллетеней, проведение проверок и анализа использования средств, выделенных на подготовку и организацию выборов, архивирование избирательной документации, а также повышение потенциала избирательных комиссий и улучшение их работы.
Конечно, стоит также отметить, что каждые новые выборы в нашей стране характеризуются новыми достижениями в плане организации, законодательства, прозрачности, цифровых систем, демократичности и активности женщин и молодежи.
В целях совершенствования национального опыта в этой области Центральная комиссия по проведению выборов и референдумов в Туркменистане сотрудничает с Представительством Программы развития ООН в Туркменистане, Ашхабадским Центром Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств и дружественными странами, а также изучает мировой опыт.
Амангельды Гандымов,
заместитель председателя Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане.