ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В ТУРКМЕНИСТАНЕ
Порядок составления списков избирателей, включения граждан в список избирателей и ознакомление граждан со списком избирателей регулируется в соответствии с V разделом Избирательного кодекса Туркменистана. Одним из важных аспектов в составлении списков избирателей является ответственный подход к самому процессу составления.
Составление списка избирателей, являющегося основным документом в процессе голосования на выборах, включает в себя соблюдение ряда организационно-правовых положений, а также соблюдение установленных сроков и их ответственное выполнение. Список должен быть составлен по образцу, утверждаемому Центральной избирательной комиссией Туркменистана. Процесс включения граждан, которые обладают избирательными правами или исключение граждан, которые их не имеют, должны осуществляться организованно и своевременно.
Основные демократические принципы составления списков избирателей - создание благоприятных условий для ознакомления граждан, имеющих право голоса, со списком в период избирательной кампании. В список включаются все граждане, имеющие право голоса. Необходимо исключить включение одного и того же избирателя в список избирателей, а также голосование в двух местах, то есть на двух избирательных участках и обеспечить точность и правильность сведений об избирателях. Список составляется в соответствии с границами избирательного участка и округа, а также соответственно численности избирателей, установленной законом.
Процедура составления списков избирателей в основном состоит из включения в список граждан, имеющих право голоса, исключения из списка граждан, не имеющих избирательного права, или внесения изменений в персональные данные граждан, обладающих избирательным правом. При этом указанные работы должны осуществляться в установленном порядке и на основании подтверждающих документов.
Также, к числу данных работ на избирательных участках относятся следующие этапы:
– составление предварительных списков избирателей на избирательных участках;
– на основании предварительного списка избирателей проводится обход граждан по месту жительства для уточнения сведений;
– составление окончательных (уточненных) списков избирателей.
Безусловно, данные граждан в списках избирателей могут делиться на классификаторы:
– молодые избиратели, которым исполнилось 18 лет, и которые голосуют впервые;
– пожилые избиратели (старше 70 лет);
– избиратели, которые не могут самостоятельно прибыть в участок для голосования по состоянию здоровья;
– избиратели-мужчины;
– избиратели-женщины.
Например, на выборах депутатов Меджлиса Туркменистана, членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты и Генгешей, состоявшихся 26 марта 2023 года: количество молодых избирателей, которые голосовали впервые составило 75606, количество пожилых избирателей (старше 70 лет) составило 75487, количество избирателей, которые не смогли самостоятельно прибыть в участок для голосования по состоянию здоровья составило 15984.
Персональные данные граждан в списках избирателей являются тайной и могут быть использованы только в целях, предусмотренных законодательством Туркменистана, нарушение указанных требований в данном случае влечёт за собой ответственность, установленную законодательством.
Число избирателей в нашей стране растет с каждым годом, например, на всенародном референдуме, прошедшем 26 октября 1991 года, общее количество избирателей по Туркменистану составило 1.864.142, а на выборах депутатов Меджлиса Туркменистана, членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты и Генгешей, которые прошли 26 марта 2023 года, увеличилось до 3.496.368.
Как известно, 28 июня 2025 года был принят Закон Туркменистана «О Едином государственном реестре избирателей» и вступит в силу с 1 января 2026 года. Принятие этого нового Закона позволит в перспективе составить, администрировать, вести единый государственный реестр избирателей в централизованном порядке по всей стране и в электронном формате по этрапам и городам, а также регулярно обновлять сведения об избирателях, другими словами, создаст возможность осуществлять работу по составлению единого реестра избирателей в рамках возможностей цифровой системы и в современных условиях.
В эти дни Международного года мира и доверия, аппаратом Центральной избирательной комиссии Туркменистана организованно ведется предварительная подготовительная работа по выполнению своих функций, вытекающих из Закона Туркменистана «О Едином государственном реестре избирателей».
Амангельды Гандымов,
заместитель председателя Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане.