ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В ТУРКМЕНИСТАНЕ
Руководствуясь мудрыми поручениями, советами нашего уважаемого Президента, дальнейшее проведение выборов в нашей стране, в соответствии с национальным законодательством и международными требованиями, прозрачно, на демократических принципах и на альтернативной основе, а также полном осуществлении в установленном порядке избирательных прав граждан особое значение принадлежит избирательным комиссиям.
Участковые избирательные комиссии наряду с другими избирательными комиссиями в рамках своих полномочий осуществляют тяжелую часть работы по подготовке и проведению выборов Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса Туркменистана, членов велаятских, этрапских, городских Халк маслахаты и Генгешей, всенародных и местных референдумов.
Являясь самой многочисленной частью участников избирательной кампании участковые избирательные комиссии имеют близкий контакт с избирателями. Этим комиссиям принадлежит большая часть работы и ответственности.
В связи с этим, мы решили дать понятие об этой избирательной комиссии.
Участковые избирательные комиссии в своей работе основываются Конституцией Туркменистана и руководствуются Избирательным кодексом Туркменистана и другими законодательными актами.
Участковая избирательная комиссия образуется соответствующей этрапской, городской избирательной комиссией составом от 5 до 15 членов. В случае необходимости, участковая избирательная комиссия может быть образована с минимальным составом из 3 членов. Членом участковой избирательной комиссии может стать гражданин Туркменистана с избирательным правом достигший восемнадцати лет.
Если участковая избирательная комиссия образуется менее чем из 5 членов, тогда в соответствии с порядком, определенным Центральной избирательной комиссией, среди членов избирают только председателя и секретаря комиссии. Если-же, в состав участковой избирательной комиссии было выдвинуто больше представителей чем предусмотрено Избирательным кодексом Туркменистана, тогда этрапская, городская избирательная комиссия, изучив автобиографию выдвинутых представителей, состав комиссии может быть образован путем выбора учитывая их квалификацию, отрасль работы, авторитет и гендерное равенство.
Полномочия прежнего состава участковой избирательной комиссии прекращаются со дня проведения первого заседания нового состава. Срок полномочий участковой избирательной комиссии начинается с момента проведения ее первого заседания. В случае досрочного выбытия членов участковой избирательной комиссии, на собраниях групп граждан, первичных организаций политических партий, общественных объединений выдвигаются представители в состав этой участковой комиссии и новый состав утверждается этрапской, городской избирательной комиссией.
В рамках мероприятий, связанных с обеспечением прозрачности работ, связанных с выборами и в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Избирательного кодекса Туркменистана, сведения о составе участковых избирательных комиссий доводятся до сведения населения.
Теперь остановимся на полномочиях участковых избирательных комиссий.
В соответствии со статьей 37 Избирательного кодекса Туркменистана, участковые избирательные комиссии:
- оповещают избирателей о дне выборов, о месте и времени голосования;
- составляют список избирателей по участку;
- организовывают знакомство избирателей со списком избирателей, принимают и рассматривают заявления по поводу неточностей в списке, решают вопрос о внесении в них соответствующих исправлений;
- обеспечивают готовность помещения для голосования и избирательных урн;
- в день голосования организовывают голосование на избирательном участке, а также досрочное голосование и голосование за пределами помещения для голосования;
- считают голоса на избирательном участке и подводят итоги выборов;
- рассматривают жалобы и заявления, касающиеся вопросов подготовки выборов и организации голосования;
- исполняют решения вышестоящих избирательных комиссий;
- сдают вышестоящим избирательным комиссиям сведения о результатах подсчета голосов;
- осуществляют другие полномочия, предусмотренные в избирательном кодексе Туркменистана.
Следует отметить что с целью подробного и детального разъяснения задач, стоящих в период подготовки и проведения выборов, порядка проведения работ по их осуществлению, а также порядка использования официальных документов, используемых на выборах, на проводимых в нашей стране выборах различного уровня для участковых избирательных комиссий подготавливаются специальные методические руководства.
Кроме того, Центральной избирательной комиссией подготовлены и утверждены положения «О порядке составления и использования списка избирателей», «О порядке подготовки помещения для голосования по избирательному участку», «Об организации работы избирательной комиссии».
Также, действующие по Туркменистану 2568 участковых избирательных комиссий и 39 участковых избирательных комиссий избирательных участков, созданных при зарубежных дипломатических представительствах (консульствах) Туркменистана оснащены официальными печатями, вывесками, удостоверениями членов комиссий и другими материальными ценностями единого образца. Еще следует отметить, что во время выборов с участковыми избирательными комиссиями проводятся методико-разъяснительные учебные семинары.
Как известно, в связи с завершением срока полномочий участковых избирательных комиссий, созданных в октябре 2014 года, в октябре-ноябре 2019 года участковые избирательные комиссии были созданы заново. Отдельно следует отметить, что эти мероприятия были осуществлены в соответствии с законом и в установленные сроки.
В новые избирательные комиссии были выдвинуты представители политических партий, общественных объединений, групп граждан нашей страны. Среди 17586 членов есть представители разных возрастов и уровня образования, работающие в разных системах, различных национальностей, живущих в нашей стране, а также большой показатель числа женщин. А это демонстрирует образовавшееся в нашей стране совершенное политическое многообразие, служащее одной цели – только во благо народа и страны.
На ряду с другими участковые избирательные комиссии удостоены благодарности уважаемого Президента за справедливое, умелое, в соответствии с законом исполнение своих обязанностей, за организованное проведение в соответствии с современными требованиями важного общественно-политического мероприятия во благо народа и страны, за весомый вклад в торжество демократии в нашей стране, а также за активное участие в подготовке к выборам и организованном их проведении.
А это явно показывает, что в проведении выборов в Независимом, постоянно Нейтральном Туркменистане организованно и в условиях широкой демократии, наряду с другими участниками во всех выборных мероприятиях свой весомый вклад вносят и участковые избирательные комиссии.
Безирген Гараев,
главный специалист организационного управления аппарата
Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане.