На основе мудрых демократических инициатив нашего Аркадага во имя будущего, в соответствии с изменениями и дополнениями в Конституцию Туркменистана действующее законодательство в нашей стране также постоянно совершенствуется. В Избирательный кодекс Туркменистана также вносятся изменения и дополнения в рамках мер по обеспечению демократических принципов избирательного права в соответствии с требованиями современного развитого мира. С просьбой рассказать подробно об этих мероприятиях, мы обратились к Геок Абаеву, юристу Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане:
– Геок Сапармаммедович, расскажите об Избирательном кодексе Туркменистана, вступившем в силу 1 июня 2013 года, и об изменениях, и дополнениях, внесенных в него до настоящего времени.
– Избирательный кодекс Туркменистана – регулирует порядок подготовки и проведения выборов Президента Туркменистана, членов Халк Маслахаты и депутатов Меджлиса Милли Генгеша Туркменистана, членов халк маслахаты велаята, города с правами велаята, этрапа, города с правами этрапа, членов Генгеша и референдумов, а также устанавливает гарантии обеспечения свободного волеизъявления граждан Туркменистана на выборах и референдумах. Действующий в нашей стране Избирательный кодекс состоит из 110 статей и 18 разделов.
С момента вступления в силу Избирательный кодекс Туркменистана до сегодняшнего дня руководствуясь международным и национальным опытом в него было внесено 8 изменений и дополнений. Эти изменения и дополнения заключаются в следующем:
Первые изменения и дополнения в Избирательный кодекс были внесены 16 августа 2014 года. На основании внесенных изменений и дополнений было установлено, что национальные наблюдатели могут быть назначены и кандидатами на выборах, а также был определен пятилетний срок полномочий окружных и участковых избирательных комиссий.
Во второй раз изменения в кодекс внесены 15 октября 2016 года. Здесь было отменено право общественных объединений выдвигать кандидатов. А право выдвижения кандидатов принадлежит политическим партиям и группам граждан.
В третий раз 28 января 2017 года, в частности, были внесены изменения в части 1 статьи 78 Избирательного кодекса Туркменистана, о публикации результатов выборов в средствах массовой информации не позднее, чем через 7 дней.
В четвертый раз, 25 ноября 2017 года, были внесены изменения и дополнения всего в 10 статей Избирательного кодекса Туркменистана. Это изменения и дополнения о переносе дня проведения выборов в Туркменистане на последнее воскресенье марта.
В пятый раз, 9 июня 2018 года, изменения и дополнения были внесены всего в 2 статьи Избирательного кодекса Туркменистана.
В шестой раз, 1 декабря 2018 года, внесены изменения и дополнения в 10 статей Избирательного кодекса Туркменистана.
Как известно, с принятием Конституционного закона Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана» произошел переход на двухпалатную парламентскую систему.
В связи с этим 24 октября 2020 года на седьмой раз был принят Закон Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Туркменистана». Изменения и дополнения в Избирательный кодекс связаны с переходом Милли Генгеша Туркменистана на двухпалатную систему. В Избирательный кодекс Туркменистана был добавлен новый раздел VI1, озаглавленный «Выборы членов Халк Маслахаты». В новый раздел добавлено 18 новых статей (501 - 5018). Кроме того, внесены изменения и дополнения в 55 статей Избирательного кодекса. Раздел 14 Избирательного кодекса также был переименован.
В восьмой раз изменения в Избирательный кодекс Туркменистана были внесены 13 марта 2021 года. На основании этих изменений в статье 4 Избирательного кодекса в связи с изменением административно-территориального устройства, досрочной ликвидации халк маслахаты велаята, этрапа, города, Генгеша, а также в связи с досрочным прекращением полномочий члена Халк Маслахаты, депутата Меджлиса, члена халк маслахаты велаята, этрапа, города, члена Генгеша, было определено, что их выборы могут быть проведены и в другое время.
- Геок Сапармаммедович, расскажите о цели внесения изменений и дополнений в Избирательный кодекс Туркменистана.
- Основная цель внесения изменений и дополнений в Избирательный кодекс Туркменистана - совершенствование нормативно-правовой базы избирательной системы в соответствии с требованиями времени с учетом накопленного в мире опыта. Это также включает осуществление в демократических условиях прав граждан избирать и быть избранными, а также проведение прозрачных и организованных выборов.
Регулярное совершенствование Конституции Туркменистана, Избирательного кодекса Туркменистана, включающие в себя общепризнанные в мире международные и демократические нормы, и нахождение современного и достойного отражения внесенных в них изменений и дополнений наглядно демонстрирует, что выборы в нашей стране проходят на основе демократических принципов, а также приверженность Туркменистана общепризнанным международным нормам и демократическим принципам. Это свидетельствует о том, что в современном туркменском обществе возрастает ответственность граждан за осуществление реформ в нашей стране, укрепляются демократические принципы свободного волеизъявления наших граждан, то есть гарантии их избирательного права.
Пользуясь случаем, желаем нашему уважаемому Президенту, который создает все необходимые условия для проведения демократических выборов в нашей стране, здоровья, долгих лет жизни, дальнейших успехов в великих делах на благо народа и страны!
– Большое спасибо за беседу!
Интервью записал Х.ОВЕЗОВ